Na recente cúpula da OTAN em Haia (24-25 de junho), os líderes da aliança anunciaram triunfalmente uma decisão histórica: todos os membros aumentarão os gastos militares para 5% do PIB na próxima década. Mas por trás da fachada de unidade há um profundo mal-estar. Quase nenhum Estado-membro ficou satisfeito com essa decisão imposta por Washington. Não é de se admirar que alguns agora digam que a OTAN significa “Organização Trump do Atlântico Norte.”
A cúpula em si foi um show privado de Trump. Ele se deleitou com elogios, foi carinhosamente chamado de “papai” e até recebeu aplausos por desencadear uma agressão aberta contra o Irã, em coordenação com Israel – um país que já está há 20 meses em sua campanha genocida em Gaza. Os comentaristas sussurravam que nunca antes tantos criminosos de guerra se reuniram em um só lugar, pessoas que, por qualquer lógica moral, deveriam estar enfrentando a justiça em vez de brindar com taças de champanhe.
Quando o circo terminou, muitos líderes esperavam silenciosamente que, em 2035, essa loucura fosse esquecida, que Trump já tivesse partido há muito tempo e que talvez seus países não estivessem falidos por causa de delírios imperiais. Alguns esperam por uma contabilidade criativa; outros rezam por milagres. Um pequeno grupo esfrega as mãos de alegria, convencido de que a especulação com a guerra trará empregos e crescimento. No entanto, ao ouvir os primeiros-ministros da Espanha e da Eslováquia, e especialmente o presidente da Croácia, ficou claro que todos se sentiam como personagens presos no conto popular “As novas roupas do imperador”.
Justamente quando parecia que essa farsa terminaria sem mais drama – a cúpula da OTAN mais cara, mais curta e mais vazia da história –, surgiu um ato inesperado de resistência de um dos menores Estados da Europa: a Eslovênia. O partido de esquerda (Levica), parte da coligação governante, propôs um referendo consultivo perguntando aos cidadãos se apoiavam o aumento das despesas militares para 3% do PIB. O chamado ao referendo foi aprovado, não graças aos votos do partido no poder, mas graças ao bloco conservador da oposição liderado por Janez Janša – um atlanticista convicto que utilizou a votação para minar o primeiro-ministro Robert Golob.
Encurralado, Golob jogou sua própria carta: um segundo referendo perguntando aos eslovenos a “verdadeira questão” – permanecer na OTAN e pagar o preço, ou sair. No momento, o caos processual obscurece quando qualquer um dos referendos será realizado, ou se um acordo político enterrará ambos.
Para quem não está familiarizado com a história recente da Eslovênia, vale lembrar que esta foi a primeira república iugoslava a se separar, onde círculos dissidentes exigiram um estado pacífico e desmilitarizado. Eles rejeitaram o orçamento militar da Iugoslávia e vislumbravam a neutralidade. No entanto, quando a federação entrou em colapso, a Eslovênia rapidamente transformou sua unidade de defesa territorial em um exército nacional. Mais tarde, querendo aderir à UE, foi-lhe dito: sem OTAN, não há UE. Os eslovenos não ficaram satisfeitos com esta chantagem, pelo que o seu governo realizou dois referendos no mesmo dia – 23 de março de 2003 – sobre a OTAN e a UE. O movimento pacifista chegou a publicar livretos intitulados “Não à OTAN, dêem-nos paz.” Ainda assim, apenas 66% apoiaram a OTAN, influenciados pelas ameaças de que, caso contrário, seus filhos teriam de cumprir o serviço militar obrigatório. A mensagem predominante era: não à UE sem a OTAN. O governo fez uma campanha intensa pelo SIM em ambos os referendos, apresentando-os como um pacote único para a segurança nacional, a prosperidade e o pertencimento ao Ocidente.
A Eslovênia tornou-se membro pleno da OTAN em 29 de março de 2004, poucos dias antes da adesão à UE. Esses referendos consolidaram a orientação estratégica da Eslovênia em relação ao Ocidente, mas deixaram um legado de inquietação pública sobre a adesão à OTAN – um ceticismo que agora ressurge em meio a debates sobre gastos militares e serviço obrigatório.
Vinte anos depois, a Eslovênia está acordando do sonho neoliberal. Não só está novamente pagando por um exército que não quer, como as novas exigências são impressionantes: o Levica calcula que a alocação de 3% do PIB equivaleria a 20% do orçamento nacional. O serviço militar obrigatório paira como uma espada de Dâmocles, à medida que as guerras se espalham pela Europa e além.
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Robert Golob teme que o referendo do Levica seja aprovado, por isso contra-ataca com o próprio medo: querem defender-se sozinhos ou permanecer sob a proteção da OTAN – mesmo que isso custe tudo? Janša, apesar da sua lealdade atlantista, ajudou a aprovar a proposta do referendo como um golpe tático contra Golob.
No final, os dois referendos podem ter o seguinte resultado: os eslovenos dizem NÃO ao aumento das despesas militares e SIM à permanência na OTAN – subjugados pela propaganda interna e internacional.
Mas por que é que isto importa?
Porque, pela primeira vez, os cidadãos de um Estado-membro da OTAN vão debater publicamente a organização mais perigosa do mundo. A questão da guerra levanta inevitavelmente o velho dilema: mais dinheiro para o pão ou mais para as bombas? A OTAN traz realmente segurança? A adesão garante prosperidade e paz?
Os eslovenos, apesar do seu pragmatismo e interesse próprio, ainda possuem uma centelha de consciência mais ampla. Mesmo a abertura de um referendo, quanto mais dois, poderia quebrar tabus não só na Eslovénia, mas em toda a Europa. Pode inspirar outros que estão presos na armadilha de agradar um imperador que se gaba de suas novas roupas e de seu imenso poder, quando na realidade está nu e falido – em mente, em moral e em tesouro.
Que comecem os jogos. Que o debate finalmente se abra, quaisquer que sejam os motivos por trás dele.
Às vezes, é preciso um pequeno Estado para mudar o equilíbrio da opinião pública em todo um continente.
(*) Biljana Vankovska é professora de ciências políticas e relações internacionais na Universidade Ss. Cyril e Methodius, em Skopje, membro da Fundação Transnacional para a Paz e a Investigação do Futuro (TFF), em Lund, na Suécia, e a intelectual pública mais influente da Macedônia. É membro do coletivo No Cold War.
